本站訊?中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)堅(jiān)持“兩手發(fā)力”，水網(wǎng)水務(wù)投資公司貴州公司、南水北調(diào)（遵義）水網(wǎng)公司成功揭牌，集團(tuán)公司參股建設(shè)的黃河干流關(guān)鍵控制性工程——古賢水利樞紐工程順利進(jìn)入建設(shè)階段，集團(tuán)公司加大市場(chǎng)化融資力度，融資額度超過(guò)200億元，市場(chǎng)化發(fā)展釋放聚合效應(yīng)碩果累累。

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司動(dòng)態(tài)優(yōu)化重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，制定經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單等配套制度辦法，現(xiàn)代公司治理機(jī)制不斷完善。

江蘇省人民政府和中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)簽訂南水北調(diào)東線一期工程（江蘇省境內(nèi)）增供水量供用水合同并同步簽署有關(guān)工程委托運(yùn)行維護(hù)管理備忘錄，中線公司安全監(jiān)測(cè)中心和不停水檢修專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)組建成立，推動(dòng)南水北調(diào)工程及水源區(qū)100 余個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，保障南水北調(diào)“三個(gè)安全”的能力不斷提升。

新機(jī)制的建立健全，新舉措的落地見(jiàn)效，推動(dòng)中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)改革創(chuàng)新從“一件事”到“一類事”、從“一個(gè)點(diǎn)”到“整個(gè)面”、從“一個(gè)環(huán)節(jié)”到“全鏈條”全面升級(jí)，一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革成果正在發(fā)揮作用。

改革破題，創(chuàng)新引路。集團(tuán)成立以來(lái)全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，將新發(fā)展理念貫徹到南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，以創(chuàng)新促改革，以改革促發(fā)展，全面提升南水北調(diào)工程沿線地區(qū)水安全保障能力和水資源支撐。

完善體制機(jī)制，持續(xù)深化改革

健全的體制機(jī)制是推進(jìn)中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效保障。

集團(tuán)公司成立以來(lái)，深入貫徹新《公司法》，積極推動(dòng)中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)章程和各二級(jí)子企業(yè)章程修訂，積極健全嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單履職的工作機(jī)制。積極推動(dòng)集團(tuán)層面董事會(huì)規(guī)范化運(yùn)作，動(dòng)態(tài)優(yōu)化重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，制定經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單等配套制度辦法，完善跟蹤督辦機(jī)制，建立事項(xiàng)催辦提醒機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，不斷健全完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制。

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)不斷夯實(shí)南水北調(diào)“三個(gè)安全”基礎(chǔ)，健全工程安全管控體系，加快組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全責(zé)任網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展南水北調(diào)工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制研究協(xié)調(diào)建立多水源保障機(jī)制。健全完善維護(hù)水質(zhì)安全的“監(jiān)測(cè)、保護(hù)、應(yīng)急、科研”體制機(jī)制，開(kāi)展水質(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)和協(xié)同治理試點(diǎn)，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，推動(dòng)南水北調(diào)工程及水源區(qū)100 余個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。

現(xiàn)代公司治理全面推進(jìn)的同時(shí)，更多破解深層次矛盾的改革舉措也在緊張有序?qū)嵤?/p>

江蘇省人民政府和中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)簽訂南水北調(diào)東線一期工程（江蘇省境內(nèi)）增供水量供用水合同并同步簽署有關(guān)工程委托運(yùn)行維護(hù)管理備忘錄，進(jìn)一步了理順有關(guān)工程運(yùn)管體制，充分發(fā)揮了中央和地方積極性，為確保南水北調(diào)“三個(gè)安全”奠定基礎(chǔ)。

中線公司、東線公司嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)建立南水北調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)、南水北調(diào)河湖長(zhǎng)制協(xié)作機(jī)制，建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息共享會(huì)商機(jī)制、突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制；深入探索工程管養(yǎng)一體模式，總結(jié)一期工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化水網(wǎng)項(xiàng)目建管體系，形成標(biāo)準(zhǔn)建管模式并建立推廣應(yīng)用機(jī)制。中線公司總結(jié)綠化工程維修養(yǎng)護(hù)模式改革成果，擴(kuò)大中線總調(diào)度中心及中控室優(yōu)化值班模式試點(diǎn)范圍，加快中線成本管控創(chuàng)新成果總結(jié)推廣，系統(tǒng)提高維護(hù)南水北調(diào)“三個(gè)安全”的能力水平。

破除發(fā)展掣肘，激發(fā)改革活力

哪里有瓶頸制約，哪里就是改革的主攻方向；哪里有干部職工期盼，哪里就是改革的主要戰(zhàn)場(chǎng)。集團(tuán)公司成立以來(lái)，把考核激勵(lì)機(jī)制改革與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體制機(jī)制改革作為推進(jìn)集團(tuán)公司改革向縱深發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)成立目標(biāo)管理和考核激勵(lì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革工作小組，多次召集研討會(huì)，科學(xué)測(cè)算數(shù)據(jù)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，起草《目標(biāo)管理和考核激勵(lì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案（草案）》，研究制訂“一項(xiàng)目一獎(jiǎng)勵(lì)”辦法。優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，研究推動(dòng)設(shè)立國(guó)家水網(wǎng)發(fā)展基金。

干部能上能下，人員能進(jìn)能出，工資能高能低，是三項(xiàng)制度改革的關(guān)鍵。集團(tuán)公司著力健全完善三項(xiàng)制度改革制度體系，制定《集團(tuán)公司進(jìn)一步全面深化三項(xiàng)制度改革工作方案》和任務(wù)清單，印發(fā)《子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施意見(jiàn)》、《總部員工管理辦法》等系列配套制度，全力推動(dòng)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。修訂《集團(tuán)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)辦法》、《集團(tuán)公司總部部門(mén)和員工考核評(píng)價(jià)辦法》，推行全員考核，強(qiáng)化末位調(diào)整、不勝任退出導(dǎo)向。

新能源投資公司率先建立了以考核為指揮棒、以“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”為導(dǎo)向的市場(chǎng)化激勵(lì)約束體系，推動(dòng)薪酬激勵(lì)、業(yè)績(jī)考核“向市場(chǎng)傾斜、向一線傾斜”，實(shí)行“360°+關(guān)鍵業(yè)績(jī)”考核，將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)分解至每個(gè)崗位。設(shè)立市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)，實(shí)行管理人員聘任、員工進(jìn)出與業(yè)績(jī)考核剛性掛鉤，激發(fā)了廣大干部員工的干勁、拼勁、闖勁，推動(dòng)新能源投資公司快速發(fā)展。

突出主攻方向，拓展“調(diào)水+”策略

改革從具體問(wèn)題抓起，才能提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性，才能解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題。集團(tuán)公司成立以來(lái)圍繞國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)和資源配置深化改革，努力探索加快國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)策略。

在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)方面，創(chuàng)新工作模式，統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)工程前期論證，提升工作質(zhì)效。在參與國(guó)家水網(wǎng)骨干項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，以雙跨項(xiàng)目為重點(diǎn)，形成可量化、可考核的常態(tài)化工作機(jī)制，不斷提升水網(wǎng)建設(shè)服務(wù)能力。按照“依法合規(guī)、改革創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)造、合作共贏”的原則，積極探索“調(diào)水+”“水網(wǎng)+”發(fā)展策略，推進(jìn)水網(wǎng)項(xiàng)目與水務(wù)、新能源、生態(tài)環(huán)保、文旅等項(xiàng)目融合發(fā)展、綜合開(kāi)發(fā)，逐步形成可復(fù)制推廣的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)綜合效益最大化。

10月18日，南水北調(diào)（遵義）水網(wǎng)有限公司、中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)水網(wǎng)水務(wù)投資有限公司貴州公司揭牌，與遵義市共同打造“水網(wǎng)水務(wù)一體化、供水排水一體化、城鄉(xiāng)供水一體化、涉水產(chǎn)業(yè)一體化?！笔痉痘亍Ｔ谡憬_(kāi)化水庫(kù)項(xiàng)目中率先采用特許經(jīng)營(yíng)方式，在安徽淠史杭灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目走出一條“現(xiàn)代灌區(qū)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展新模式，鳳凰山項(xiàng)目形成從“水源鳳凰山”到“終端供水戶”的捆綁特許經(jīng)營(yíng)模式等等，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地推進(jìn)，印證著探索創(chuàng)新“水能融合”發(fā)展模式的堅(jiān)實(shí)步伐。

尋求項(xiàng)目與資本的對(duì)接渠道，對(duì)南水北調(diào)后續(xù)工程和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)投融資改革而言至關(guān)重要。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)深化投融資體制改革，充分利用金融支持水利政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投入南水北調(diào)后續(xù)工程和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)，拓寬長(zhǎng)期資金籌措渠道。加大市場(chǎng)化融資力度，融資額度超過(guò)200億元。經(jīng)過(guò)深入比選和談判，江漢水網(wǎng)公司與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等8家銀行簽署引江補(bǔ)漢工程貸款合作協(xié)議。這是集團(tuán)公司“兩手發(fā)力”拓展融資渠道、加快推進(jìn)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)的重要舉措。

需求牽引創(chuàng)新，數(shù)字賦能發(fā)展

數(shù)字孿生南水北調(diào)是南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字孿生南水北調(diào)中線、數(shù)字孿生引江補(bǔ)漢工程，加快構(gòu)建具有“四預(yù)”功能的數(shù)字孿生水利體系。

建專班、定制度、出方案……數(shù)字孿生建設(shè)布局加快構(gòu)建。搭平臺(tái)、抓應(yīng)用、提質(zhì)效……數(shù)字孿生建設(shè)任務(wù)逐步落實(shí)。

“首次突破”成為數(shù)字孿生南水北調(diào)的關(guān)鍵詞。首次實(shí)現(xiàn)天空地多源監(jiān)測(cè)信息在線融合，全方位感知暴雨洪水態(tài)勢(shì)；首次運(yùn)用數(shù)字孿生平臺(tái)，為洪水防御提供基礎(chǔ)支撐；首次開(kāi)展衛(wèi)星云圖和測(cè)雨雷達(dá)預(yù)警，信息直達(dá)一線防御人員；首次應(yīng)用引江補(bǔ)漢工程數(shù)字建管系統(tǒng)，加快推進(jìn)智能建造。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不僅是數(shù)字孿生建設(shè)，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將創(chuàng)新的火種播撒到各個(gè)方面，開(kāi)出了一朵朵創(chuàng)新之花。

中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)新組建科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，為南水北調(diào)后續(xù)工程和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)提供最高層次的科技戰(zhàn)略智囊；制定《中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司發(fā)展水網(wǎng)特色新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案》，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；牽頭申報(bào)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“跨流域人工調(diào)水系統(tǒng)低營(yíng)養(yǎng)水體中藻類暴發(fā)機(jī)制與預(yù)防技術(shù)”研究項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司總部作為牽頭單位獲批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目零的突破。籌建“南水北調(diào)中線公司總干渠輸水能力挖潛技術(shù)創(chuàng)新中心”等6個(gè)基層技術(shù)創(chuàng)新中心，出臺(tái)健全完善科技創(chuàng)新體系、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固本升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的重點(diǎn)任務(wù)和舉措，探索推行“揭榜掛帥”等創(chuàng)新工作機(jī)制，建立差異化的科技創(chuàng)新考核機(jī)制，有效激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

發(fā)展無(wú)止境，改革永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述精神，全力以赴推動(dòng)改革各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，以改革成效推動(dòng)南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力的水安全戰(zhàn)略保障和水資源支撐。